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风光发电板块大消息!绿色电力交易试点将启动,哪些主体可参与?交易机制是怎样的?

时间:2021-09-07 14:22:01 | 来源:中国证券报-中证网

近期,国家发改委、国家能源局正式复函国家电网公司、南方电网公司,推动开展绿色电力交易试点工作。

国家发改委有关负责人表示,参与绿色电力交易的市场主体,近期以风电和光伏发电为主,逐步扩大到水电等其他可再生能源,绿色电力交易优先安排完全市场化上网的绿色电力。试点初期拟选取绿色电力消费意愿较强的地区,待试点工作启动后,其他有意愿地区后续也给予积极支持。

9月7日早间,A股光伏板块中的嘉化能源、中闽能源、露笑科技、川润股份、三峡水利等多股涨停。截至午间收盘,嘉化能源、川润股份、三峡水利仍封住涨停。

图片来源:国家发改委图片来源:国家发改委图片来源:Wind图片来源:Wind

开展绿色电力交易条件成熟

国家发改委有关负责人表示,通过开展绿色电力交易,将有意愿承担更多社会责任的一部分用户区分出来,与风电、光伏发电项目直接交易,以市场化方式引导绿色电力消费,体现出绿色电力的环境价值,产生的绿电收益将用于支持绿色电力发展和消纳,更好促进新型电力系统建设。

在设计研究过程中,国家发改委同国家能源局、相关企业、专家学者等进行了深入调研,认为开展绿色电力交易的条件已经成熟。

一是企业有需求。许多企业参与绿色电力交易有较强意愿,不少企业表示愿意为绿色电力的环境属性支付额外费用,未来随着更多有意愿的企业参与交易,交易规模将不断扩大。

二是地方有意愿。一些地区已经就绿色电力交易开展了深入研究和基础性工作,对于开展绿色电力交易有很高积极性,同时也希望从国家层面进行总体设计,明确基本标准和规则。

三是技术可实现。利用区块链等新技术,可以全面记录绿色电力生产、交易、消费等各环节信息,保证不可篡改,实现绿色电力全生命周期追踪。目前,国家电网已将基于区块链的绿色证书交易系统申请专利。

四是交易可组织。北京电力交易中心、广州电力交易中心进行了大量研究工作,目前交易平台已实现价格形成、合同签订、优先执行(出清)、优先结算等满足绿色电力交易需求的功能。

五是各方面已形成共识。随着新能源成为电力系统的主体,绿色电力交易也将在电力市场体系中发挥越来越重要的作用。

参与交易的市场主体

近期以风电、光伏发电为主

该负责人称, 绿色电力交易是在现有中长期交易框架下,设立独立的绿色电力交易品种,积极引导有绿色电力需求的用户直接与发电企业开展交易,绿色电力在电力市场交易和电网调度运行中优先组织、优先安排、优先执行、优先结算,通过相关政策措施激励用电侧购买绿色电力的积极性。

参与绿色电力交易的市场主体,近期以风电和光伏发电为主,逐步扩大到水电等其他可再生能源,绿色电力交易优先安排完全市场化上网的绿色电力。如果部分省份在市场初期完全市场化绿色电力规模有限,可考虑向电网企业购买政府补贴及其保障收购的绿色电力。

多省市试点拉开帷幕

该负责人表示,绿色电力交易试点工作在国家发改委、国家能源局指导下,将由国家电网公司、南方电网公司组织北京电力交易中心、广州电力交易中心具体开展,编制绿色电力交易实施细则,进一步完善技术平台功能,组织开展市场主体注册及绿色电力交易。试点初期拟选取绿色电力消费意愿较强的地区,待绿色电力交易试点工作启动后,其他有意愿地区后续也给予积极支持。

目前多省市试点已拉开帷幕。6月16日,浙江省发展改革委 、省能源局、 浙江能源监管办联合发布关于开展2021年浙江省绿色电力市场化交易试点工作的通知,印发浙江省绿色电力市场化交易试点实施方案,全面启动市场交易工作,年度交易电量不超过上一年度省内新能源总发电规模的50%。

6月22日,2021年度广东可再生能源电力交易正式启动,共有4家可再生能源发电企业和7家售电公司参与首日交易,合约周期涵盖7月至12月,成交电量1048万千瓦时。此外,广州电力交易中心编制《南方区域绿色电力交易试点方案》并征求意见建议,拟在更大范围开展绿色电力交易试点。

近年来,部分国家和地区也结合自身实际,实施了自愿或强制绿证交易、绿色电力PPA等政策,促进了可再生能源的发展应用。

业内人士指出,随着绿色电力市场交易的常态化开展及相关机制的逐步建立,越来越多的新能源将在绿色电力市场上进行交易,必将进一步提高新能源的消纳水平,促进发展,有效助推以新能源为主体的新型电力市场体系建设,对新能源企业是一大利好。

中国能源政策研究院院长林伯强表示,为了达成2060年的碳中和目标,加大可再生能源电力的利用和消纳,绿色电力市场的建立、发展和完善刻不容缓。中国开启的碳交易市场有益于绿色电力市场的发展。未来的碳交易市场应该根据碳中和目标的需要,增加更多的选择性,将绿色交易和碳排放市场有机结合,让市场充满活力,促进碳交易市场交易量水平提升,有利于企业和个人节能减排和碳中和目标的实现。

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