每经编辑 王鑫

今日，A股教育龙头中公教育大幅跳水，盘中创出近期新低。临近尾盘，股价逼近跌停，最终收跌9.88%，报21.9元，距离跌停价21.87元仅差3分钱。

3年涨超11倍大牛股突变熊股

中公教育（002607.SZ)核心业务是公务员招录考试培训、事业单位招录考试培训、教师招录考试培训等。

该股堪称A股教育行业的龙头，股价持续下跌之下市值仍超1350亿元。截至最新，该股有20多家机构评级，包括平安证券、中信证券、招商证券等众多头部券商给与该股买入评级。今年2月份以来，该股股价已经连续5个月股价下跌，最新价较去年11月高点跌幅达49.52%。公司今年一季报40家机构扎堆持仓。

中公教育2018年初该股股价不到3元（复权后），去年11月高点超过43元，最大涨幅超过11倍。有分析人士指出，大牛股突变熊股，主要还是受到政策影响。今年以来教育行业受政策利空压制影响巨大，美股两大龙头新东方和好未来股价均遭遇重大打击，新东方从近20美元跌到最新8.37美元，好未来从90美元上方跌至最新23.97美元。

消息面上，教育部办公厅发布成立校外教育培训监管司，昨日还发布了校外培训风险提示，市场担忧行业整顿措施或继续出台。对于行业的发展前景，有业内投资人表示，目前高估值、高融资的在线教育项目遇到变化，从某种程度上来说投资逻辑已经发生根本性的改变。强规范整顿，政策趋严或是趋势。短期而言，行业或经历震荡，但长期来看，尾部中小机构挤出后，需求将向头部大型机构集中，利好头部机构。

截至发稿，港股新东方-S跌超11%，思考乐教育跌超10%，新东方在线跌约4%。6月16日周三，美股教育中概股也普遍大跌，好未来收跌近17%，高途、新东方跌超12%，四季教育、流利说跌超7%，51Talk跌超4.5%。

监管持续强化

6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。校外教育培训监管司的主要职责包括会同有关方面拟订校外教育培训机构相关标准和制度并监督执行，指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动等。

会议强调，新成立的校外教育培训监管司要推动“双减”工作落地见效。上月召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议已经审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

教育部官网显示，校外教育培训监管司的主要职责是：承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。

市场普遍认为，此举对深化校外教育培训改革有着重大意义。

在不能输在起跑线的目标下，家长往往会根据需要为子女选择一定的校外培训课程。统计数据显示，在2020年，K12课后辅导行业市场规模预计达到5300亿元，相比2016年的3610亿元，同比增长31.8%。

按照不同地区的学生平均校外培训支出来看，一线城市学生人均高达7781元/年，二线城市为4863元/年，其他城镇为2395元/年。在学生培训内容覆盖面不断扩大的情形下，这一数字仍在不断上涨。

为此，今年以来，针对校外教育培训机构的监管文件以及相关的通报、罚单均密集出现。

国家市场监督管理总局6月1日召开新闻发布会，强化校外培训机构市场监管。通报称，检查发现15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。

6月10日，深圳市市场监管局开展代号为“利剑”的校外教育培训机构全市统一执法行动，检查校外教育培训机构131家，发现涉嫌存在违法行为教育培训机构41家，主要问题有虚假宣传、虚构原价、价格违法等。

东吴证券认为，加强对校外培训机构的全面规范管理，有助于缓解部分行业乱象所带来的一定社会问题。当前K12校外教育培训行业的盲目扩张与粗放发展，加剧了家长和学生的普遍焦虑和内卷，加重了学生的课业负担与家庭的经济负担，并在一定程度上有违教育公平。加强行业规范有助于维持行业整体的秩序，使学生、家长、学校老师、培训机构本身都正确看待校外培训机构在孩子教育中应扮演的角色，尤其是义务教育阶段的校外培训，促进校外培训回归其正确的教育地位。