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新能源、氢能、石油……引领我国能源革命的重磅规划文件“敲定” 提出了这些目标

时间:2022-03-23 08:34:37 | 来源:上海证券报

引领我国能源革命的重磅规划文件“敲定”!

22日,国家发展改革委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)正式公布。

《规划》对石油、新能源、氢能等发展,提出了一系列目标。

记者注意到,加快发展风电、太阳能发电位列绿色低碳转型的首位,成为重中之重。

新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革。为此,《规划》提出,建立健全电化学储能、氢能等建设标准,强化储能、氢能等前沿科技攻关,并提出“适度超前部署一批氢能项目”。

或受此影响,近几日A股相关概念板块逆市飘红。

据悉,国家发展改革委明日将召开新闻发布会,介绍氢能产业发展中长期规划(2021—2035年),这意味着我国首个氢能规划将浮出水面,产业发展也将进入“快车道”。

另外,能源保障安全也极为重要。《规划》提出的发展目标之一是,石油产量稳中有升,力争2022年就回升到2亿吨水平并较长时期稳产。为此,文件提出了包括加大国内油气勘探开发,加快推进储量动用,推动老油气田稳产,加大新区产能建设力度,加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度等一系列要求,并提出加强煤制油气等能源安全战略技术储备。

深入推动能源消费革命 单位GDP能耗5年累计下降13.5%

《规划》提出了我国“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标:

——能源保障更加安全有力。到2025年,国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上,原油年产量回升并稳定在2亿吨水平,天然气年产量达到2300亿立方米以上,发电装机总容量达到约30亿千瓦,能源储备体系更加完善,能源自主供给能力进一步增强。重点城市、核心区域、重要用户电力应急安全保障能力明显提升。

——能源低碳转型成效显著。单位GDP二氧化碳排放5年累计下降18%。到2025年,非化石能源消费比重提高到20%左右,非化石能源发电量比重达到39%左右,电气化水平持续提升,电能占终端用能比重达到30%左右。

——能源系统效率大幅提高。节能降耗成效显著,单位GDP能耗5年累计下降13.5%。能源资源配置更加合理,就近高效开发利用规模进一步扩大,输配效率明显提升。电力协调运行能力不断加强,到2025年,灵活调节电源占比达到24%左右,电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%~5%。

——创新发展能力显著增强。新能源技术水平持续提升,新型电力系统建设取得阶段性进展,安全高效储能、氢能技术创新能力显著提高,减污降碳技术加快推广应用。能源产业数字化初具成效,智慧能源系统建设取得重要进展。“十四五”期间能源研发经费投入年均增长 7%以上,新增关键技术突破领域达到 50 个左右。

——普遍服务水平持续提升。人民生产生活用能便利度和保障能力进一步增强,电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升,人均年生活用电量达到1000千瓦时左右,天然气管网覆盖范围进一步扩大。城乡供能基础设施均衡发展,乡村清洁能源供应能力不断增强,城乡供电质量差距明显缩小。

展望2035年,能源高质量发展取得决定性进展,基本建成现代能源体系。能源安全保障能力大幅提升,绿色生产和消费模式广泛形成,非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高,可再生能源发电成为主体电源,新型电力系统建设取得实质性成效,碳排放总量达峰后稳中有降。

风电、太阳能、氢能、新型储能全发力

引领我国能源革命,新能源必不可少。记者注意到,加快发展风电、太阳能发电位列绿色低碳转型的首位。

《规划》提出,全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展,优先就地就近开发利用,加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设,推广应用低风速风电技术。

在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区,有序推进风电和光伏发电集中式开发,加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设,积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。

积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用,推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地,推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发电。

另外,新型储能和氢能也为新能源产业的重要一翼。为此,《规划》提出,适度超前部署一批氢能项目,着力攻克可再生能源制氢和氢能储运、应用及燃料电池等核心技术,力争氢能全产业链关键技术取得突破,推动氢能技术发展和示范应用。

“近期天津、广东、国家电投等一批重大氢能项目相继开工,氢燃料电池产业发展提速之势。” 氢能权威专家、中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅向上海证券报记者表示,3月“氢”风徐徐,预示着我国氢能产业发展正步入快车道。

对于新型储能,国家发展改革委、国家能源局近日已印发《“十四五”新型储能发展实施方案》,业内人士估测,其市场规模将在万亿元以上。

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