来源：吉林证监局

吉证监决〔2021〕15号

万方城镇投资发展股份有限公司、张晖、刘玉：

经查，万方城镇投资发展股份有限公司（以下简称公司）存在以下问题：

一、关联交易未及时履行决策程序及披露义务

2011年4月27日，因公司控股股东北京万方源房地产开发有限公司（以下简称万方源房地产）经营周转需要，公司作为借款主体与姚继先签订借款协议，向姚继先借款2，200万元，其中2，000万元直接汇入万方源房地产账户。上述借款，实质上为公司借入款项用于支付对控股股东万方源房地产的欠款，因此形成关联方往来，构成关联交易。公司迟至2021年8月29日，将签署债务冲抵协议暨关联交易的议案提交董事会审议，8月30日，对上述事项进行披露。

公司上述行为，违反了《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条第一款、第四十八条相关规定。公司董事长张晖、时任董事会秘书刘玉未能忠实、勤勉地履行职责，对上述行为承担主要责任。

二、重大诉讼未及时披露

因万方源房地产及公司未向姚继先履行还款义务，2018年10月，姚继先向公司提起诉讼。针对诉讼，2020年1月3日，北京市大兴区人民法院作出一审民事判决；2020年5月28日，北京市第二中级人民法院作出民事调解书。2021年8月30日，公司披露上述事项。

公司上述行为，违反了《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条第一款、第三十条第一款及第二款第十项相关规定。公司董事长张晖、副董事长刘玉未能忠实、勤勉地履行职责，对上述行为承担主要责任。

按照《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条的有关规定，我局决定对公司、张晖、刘玉采取出具警示函的监管措施，并根据《证券期货市场诚信监督管理办法》的有关规定将上述情况记入诚信档案。

公司及有关责任人应认真吸取教训，加强证券法律法规学习，严格规范信息披露行为，保证信息披露质量，杜绝此类行为再次发生。

如对本监督管理措施不服，公司及有关责任人可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。

吉林证监局

2021年9月6日