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保护投资者合法权益,我们在行动 | 一文读懂注册制&退市制度改革建设

时间:2021-03-11 09:52:46 | 来源:南方基金

资本市场的改革步伐,不断在前行。

近期政府工作报告中再次明确:稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制。

其实,注册制早在科创板、创业板试点推行,目前已逐步具备全面推行的经验。与之配套的退市制度,也得到进一步改革和完善。

今天,我们就来具体说一说,什么是注册制和退市制度改革,又有哪些影响?

01

注册制改革

一般来说,企业上市有三种制度,注册制、核准制和审批制。

注册制是指公司申报的材料真实合法即可登记入市。

而核准制除了验证公司的申报材料真实合法外,还需验证公司是否符合证券管理机构指定的若干条件。

2003年以来,国内股票上市一直都是实行核准制,后经科创板设立并试点注册制。2020年4月,《创业板改革并试点注册制总体实施方案》正式实施,意味着注册制改革时代拉开帷幕。

1、为什么要进行注册制改革?

(1)降低企业融资成本。注册制在企业上市过程中减少了很多中间环节。

(2)提高资本市场效率。注册制的实行,让资本市场的各个参与者各司其职,政府管秩序,市场管价格,有效发挥资源配置功能。

(3)增加居民收入。注册制有效推动资本市场发展,激励居民投资行为,增加居民财富收入。

2、注册制改革有哪些亮点?

与核准制相比,注册制主要改革了以下要点:

(1)有更加包容的企业上市条件。注册制取消公司盈利要求和“最近一期未存在未弥补亏损”等要求,设定一年过渡期,允许亏损企业上市。

(2)新股由市场询价确定发行价格。

(3)适当放宽涨跌幅比例。注册制后股票涨跌幅限制由10%提高至20%。新股上市前5日不设涨跌幅,引入盘后定价交易方式。

(4)放宽券商跟投范围。对亏损、红筹架构、同股不同权、高价发行四类公司要求券商跟投,其他不在要求

(5)取消“暂定上市”和“恢复上市”,新增市值退市指标,设置退市风险警示暨*ST制度。

(6)增设创业板个人投资者准入门槛等相关要求。明确个人投资者,申请创业板权限开通前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币10万元(不包括该投资者通过融资融券融入的资金和证券),并且参与证券交易24个月以上。

3、注册制改革有哪些利好?

(1)注册制会使壳资源大打折扣,企业上市更加容易,同时加速垃圾股边缘化。

(2)上市条件放宽,有望解决小微企业、新兴产业企业融资难等问题。

02

退市制度改革

继注册制改革落地后,备受资本市场关注的另一重要改革——退市制度改革也终于落地。

2020年12月沪深交易所分别对《上海证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所股票上市规则》以及《上海证券交易所科创板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等多项配套规则进行修订,并就修订后的征求意见稿公开征求意见。

此前,监管部门已经设置了四大类退市指标,包括交易类退市、财务类退市、规范类退市、重大违规退市。新一轮的退市制度改革,退市制度得到进一步细化和完善。

总得来看,这次退市进一步优化了退市指标、畅通了退出渠道、简化了退市流程,提高了退市效率,同时强化了风险警示,引导理性投资。

新一轮退市制度改革的推进有助于A股加速出清僵尸企业、引入更多优质企业,实现优胜劣汰,并引导长期投资价值。

注册制和退市制度改革,是加强资本市场基础制度建设的重要举措。两个制度相辅相成,相互配合,保障市场健康循环,有利于资本市场的长远发展。

对于投资者而言,“有进有出,优胜劣汰”的适当性制度,可以有效提高上市公司的整体质量,助力投资价值的提升。

风险提示

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