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稳投资各方积极行动 投资拉动有望见到实效

时间:2022-05-31 08:32:45 | 来源:上海证券报

一条中标消息,就是一份投资。

安徽建工5月26日晚间公告,公司及公司控股子公司安徽省路港工程有限责任公司收到2个项目中标通知书,分别是中标枞阳经开区新能源汽车零部件产业园基础设施建设项目EPC总承包项目和黄山市黟县G530焦村至东亭公路改建工程黟县县城至叶村段PPP项目,中标价合计33.33亿元。

“看看各地开标中标的消息,你就能看到投资的潜力。”国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平向上海证券报记者表示,有效投资是稳增长的关键一招,特别是基建投资,1月至4月增速达6.5%,“已经比较高了,其对经济增长的支撑作用非常明显”。

现阶段,“伴随着部分城市疫情防控不断向好,国务院部署的6方面33条稳经济措施逐步落地见效,投资还会加强。”中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅向记者表示,稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则,政策力度空前,预计各方积极行动,投资增长会进一步见到实效。

适度超前稳增长投资发力明显

“我委近期组织召开了抓项目稳投资专项行动视频调度会议,从5个方面持续发力。”重庆市发展改革委相关负责人说,包括加快基础设施建设,抓好“三张清单”项目推进,抓好专项债券资金使用,同时加快重大项目前期储备,提高前期工作。

“虽然基建投资的边际效益在下降,但仍然是稳增长的重要手段,所以适度超前安排建设项目是合适的。”吴亚平说,从另一个层面看,疫情对基建投资的冲击较小,可以采取严密的防控措施推进建设。

“1月至4月,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目38个,总投资5333亿元。2022年用于项目建设的地方政府专项债券额度已全部下达,截至4月末,今年已发行专项债券约1.4万亿元。”国家发展改革委新闻发言人孟玮在5月例行新闻发布会上表示,要推动企业做好疫情防控条件下尽快实现复工达产,着力稳住宏观经济大盘。

数据显示,2021年全年,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目90个,总投资7754亿元。今年前4个月审批核准的投资项目规模已经达到去年全年的68.8%。

多方开源投资资金有望跟进

国家统计局最新数据显示,今年前4个月,基础设施投资增长6.5%,新开工计划总投资增长28%。

“目前关于基建投资主要的疑虑还在于资金和项目。”招商证券分析师张一平等人认为,今年以来,基建投资增速是需求侧唯一景气程度提高的领域,但下半年基建投资增速需要在当前基础上进一步大幅提升,关键的问题之一是资金。

数据显示,与基建投资密切相关的地方专项债资金相当到位。财政部最新数据显示,截至4月底,已经发行的专项债券安排项目超过1.1万个,有1200亿元的专项债券用作重大项目的资本金。

5月份新增专项债发行节奏更明显加快。东方财富Choice数据显示,截至5月26日,今年以来新增专项债发行规模达18200.63亿元,其中5月1日至26日发行规模达4181.73亿元。

此外,其他基建投资资金还有望大幅度跟进。近日发布的《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》要求,聚焦重点领域,切实做好盘活存量资产工作。

“盘活存量资产一方面可以提高存量资产运营效率,乃至扩大有效供给;同时,通过股权转让、PPP、公募REITs等市场导向的投融资机制可以充分挖掘存量资产的真实价值,也有助于降杠杆和防风险。尤其是回收的资金可用于新的项目建设,可以助力扩大有效投资。”吴亚平说,盘活存量资产有助于为社会资本提供更多更好的投资机会,激发市场活力。

政策叠加房地产投资颓势或收窄

国家统计局发布数据显示,今年1月至4月,全国房地产开发投资39154亿元,同比下降2.7%;其中,住宅投资29527亿元,下降2.1%。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,这一数据表明当前房地产市场的景气度不好。不过,“随着各项利好举措扎实推进,包括信贷政策放松和扎实落实、房企融资环境继续强化改善、销售市场持续推进改善,客观上也在不断降低房企顾虑、提高市场信心。”严跃进说。

据中原地产研究院统计,5月以来,已有超过69个城市发布了稳楼市政策,相关举措包括降低房贷利率、降低首付比例、提高公积金贷款额度、提高购房补贴、降低购房税费等。

5月24日,住房和城乡建设部、财政部、人民银行发布《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》,实施“可提高住房公积金租房提取额度”等阶段性支持政策。

“此次通知的政策从另外角度发挥了住房公积金的作用。”严跃进表示,此类政策是一种新的住房金融政策,有助于进一步丰富完善当前各地的住房金融政策内容,同时直击市场的痛点,发挥了住房公积金的保障、便民、托底的政策效应。

此外,信贷政策也有变化。5月15日,央行、银保监会联合下调首套住房贷款利率下限,新发放贷款利率降低有助于调动刚需购房者入市积极性。5月20日,最新一期贷款市场报价利率(LPR)出炉,5年期以上LPR为4.45%。此次5年期以上LPR大幅下调15个基点,是货币政策对房地产市场的精准支持。此举将进一步降低房贷利率,降低购房成本,减轻贷款购房者负担,有助于支持刚性和改善性住房需求。

“预计6月份一揽子政策开始见效。”中原地产首席分析师张大伟向记者表示,包括疫情纾困、各地激励楼市、央行降息等,叠加效应或将在下半年全面显现,房地产投资颓势或将改观。

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