9月14日，国家医保局组织开展人工关节集中带量采购。

此次人工关节集采共有48家企业参与，44家中选，中选率92%。拟中选髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右，膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右，平均降价82%。

中国社会科学院行为经济学实验室执行主任姚宇对中证君表示，此次人工关节国家集采有利于行业集中度提升，利好国产龙头企业。

随着中标结果的公布，相关概念股大涨。港股春立医疗上涨10.66%，爱康医疗大涨20.25%，微创医疗上涨11.01%；A股威高骨科大涨19%。

报价竞争激烈

本次人工关节集采共涉及陶瓷—陶瓷类髋关节产品系统、陶瓷—聚乙烯类髋关节产品系统、合金—聚乙烯类髋关节产品系统和膝关节产品系统四大类。

上午8点半中证君来到集采竞标地点天津陈塘科技商务区服务中心时，已经有很多企业代表三三两两站在一起轻声交流着。

一位来自北京的企业代表对中证君表示：“这是行业的大事，全国的相关企业基本都来了。”

9点左右，企业代表相继入场，将事先准备好的资料袋投入投标箱。

一企业代表将申报资料投入投标箱 傅苏颖摄

上午10点，国家医保局工作人员现场开封公布企业报价。从现场来看，企业报价竞争激烈。其中，天津康尔诺科技有限公司针对合金-聚乙烯类髋关节产品系统报出了全场最低价1788元，上海晟实医疗器械科技有限公司报价1970元。

国内医疗器械龙头企业迈瑞医疗在陶瓷-陶瓷类髋关节产品系统上报出了10509元的全组最高价。另外，上海博玛医疗科技有限公司针对膝关节产品报价15444元，为全场最高价。

针对企业报价差距较大，国家高值医用耗材联合采购办公室（简称联采办）集中采购组组长高雪介绍，这符合临床实际的需求。企业都是根据成本来测算，不同企业的成本测算有不同的方法。

外资降价积极

联采办根据企业的供应能力、医疗机构的需求、产品适应范围和供应的区域，将投标进行了分组。如果医疗机构需求量大，生产企业全国供应能力强，则分在A组；如果产品只在区域性供应，需求量有限，则放在B组。

多位受访人士对中证君表示，此次集采规则按生产企业的供应能力作为参考，将企业分为A、B组，不区分进口企业和国产企业，相当于对国产企业产品品质的认可。

姚宇认为，国内企业通过与外资企业在同一标准的竞标平台上竞争后，能够帮助真正有实力的国内企业建立起更强的市场信心，也能够帮助企业发现自身产品亟需提升的方面。集中招标采购本质上是一种市场价格发现机制。集采确定的价格，将成为一种有效的市场信号，引导企业重新定位自身的研发、管理和未来市场策略，有利于企业持续健康发展。

“此次招标的机制更趋合理，最低价入围概念正逐渐向合理价中标层次转变，保供应相关机制的预置是这次的亮点。”创生医疗相关负责人对中证君表示，公司的产品此次分在B组，已经中选，如果按照相关产品报价折算，价格降幅在85%以上。此次报价不低于成本价，能保证一定的利润。该负责人表示，中标对公司意味着两点，一是保生存；二是全国市场准入大门打开，所有的医院都可以在网上选购公司相关中选产品。

此次集采的另一个特点是，外资企业此次参与度很高，降价积极。例如，史赛克陶瓷—聚乙烯类髋关节产品系统、合金—聚乙烯类髋关节产品系统分别报价5119元和4160元，比一些国产企业报价都要低。

姚宇表示，此次人工关节国家集采工作，不仅仅推动相关产品价格下调，还将推动国内人工关节假体行业的整合和调整。针对有人担心价格下降后可能带来质量下降的担忧，姚宇认为，在过去的销售模式下，产品质量和价格并不完全是正相关关系，产品用量大，价格高，并不代表其质量就一定好。这次集中招标采购，由国家医保局出面向生产企业承诺采购量，直接砍掉了产品流通、代理环节的费用，这样一来，中标的企业可以安心地在产品研发、提升质量方面，朝着更能满足百姓需求的方向发力。

明年3月份落地实施

据悉，本次集采首年意向采购量共54万套，占全国医疗机构总需求量的90%。按2020年采购价计算，公立医疗机构人工髋、膝关节采购金额约200亿元，占高值医用耗材市场的10%以上。

高雪表示，本次采购报价基本符合预期，预计将在明年3月份落地实施。

为防止产品短缺，高雪表示，联采办将及时上线人工关节登记系统，该系统会涵盖从生产企业到经营单位到医疗机构使用情况，再到患者的实际使用情况，是一个从头到尾的全供应链登记系统。登记系统上线之后，能监测到生产企业发货情况、经营企业库存情况、医疗机构使用情况，把所有过程收录在系统中，一旦出现短缺情况，能够及时进行预警。

编辑：徐效鸿