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周末重磅!中央最新部署,“双碳”顶层设计来了!这些领域将迎巨大机遇

时间:2021-10-25 08:25:00 | 来源:每日经济新闻网

为了如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标,近日,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,并在10月24日正式对外发布。

这也是中国碳达峰碳中和的顶层设计,提出了具体的目标和措施。

十大要点:

1、制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案。

2、合理控制能源消费总量,统筹建立二氧化碳排放总量控制制度,建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。

3、完善电力等能源品种价格市场化形成机制,理顺输配电价结构,全面放开竞争性环节电价,推进煤炭、油气等市场化改革,加快完善能源统一市场。

4、制定科技支撑碳达峰、碳中和行动方案,编制碳中和技术发展路线图。

5、加强氢能生产、储存、应用关键技术研发、示范和规模化应用

6、推进规模化碳捕集利用与封存技术研发、示范和产业化应用,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。

7、建立生态系统碳汇监测核算体系,开展森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等碳汇本底调查和碳储量评估。

8、加快建设完善全国碳排放权交易市场,逐步扩大市场覆盖范围,丰富交易品种和交易方式,完善配额分配管理。

9、将碳汇交易纳入全国碳排放权交易市场,建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。

10、完善用能权有偿使用和交易制度,加快建设全国用能权交易市场,加强电力交易、用能权交易和碳排放权交易的统筹衔接。

中国碳达峰碳中和顶层设计出台

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央视财经《经济信息联播》栏目视频

《意见》提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等五个方面主要目标。其中,到2025年,单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%;单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消费比重达到20%左右;森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到180亿立方米。

中国电力企业联合会常务副理事长王志轩:第一个关键词是节约优先,具体来说就是节约能源;第二个关键词是提效,就是进一步大幅度提高生产端的效率;第三个关键词是降碳;第四个关键词,我认为就是增新,增新是以增加新能源为主体的非化石能源。

《意见》提出,到2030年,单位国内生产总值能耗大幅下降;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消费比重达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上;森林覆盖率达到25%左右,森林蓄积量达到190亿立方米,二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降,到2060年,非化石能源消费比重达到80%以上,碳中和目标顺利实现。

新能源、循环经济等领域迎来巨大机遇形成新增长点

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央视财经《经济信息联播》栏目视频

记者注意到,在《意见》提出的目标当中,非化石能源消费比重将会持续提升,同时要构建绿色低碳循环发展经济体系,这对国内的光伏风电等清洁能源和循环经济等领域来说,都将带来巨大的发展机遇。

进入九月以来,国内新能源项目的建设明显提速,第一期装机容量约1亿千瓦的大型风电光伏基地项目已有序开工,同时将建设大量储能设施,提升风电和光伏的消纳。

2020年,我国非化石能源消费比重占到了15.9%,根据《意见》提出的目标,到2030年非化石能源消费比重要增加到25%,增加近10个百分点。

国家电投新能源总工程师 贺徙:这个25%的目标,我觉得表明了我们国家会坚定推动双碳目标的实现,对新能源的发展肯定是利好,并且新能源发展速度应该会提速,积极推进源网荷储、多能互补。

根据中电联的预计,今年国内非化石能源发电装机规模及比重将首次超过煤电。此外,专家表示,《意见》的提出将推动国内循环经济的发展。

“双碳”31项重点任务发布各地将出台实施细则

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央视财经《经济信息联播》栏目视频

实现碳达峰碳中和是一项多维、立体、系统的工程,涉及经济社会发展方方面面。《意见》坚持系统观念,提出了10个方面31项重点任务,明确了碳达峰碳中和工作的路线图、施工图。

《意见》提出要推进经济社会发展全面绿色转型,加快形成绿色生产生活方式。深度调整产业结构,加快推进农业、工业、服务业绿色低碳转型,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,要加快构建清洁低碳安全高效能源体系,强化能源消费强度和总量双控,在交通运输领域,推广节能低碳型交通工具,积极引导低碳出行。在建筑领域,大力发展节能低碳建筑,加快优化建筑用能结构。推进碳排放权交易、用能权交易等市场化机制建设。

同时,《意见》还提出要加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用,持续巩固提升碳汇能力,提高对外开放绿色低碳发展水平,健全法律法规标准和统计监测体系,完善投资、金融、财税、价格等政策体系。

记者了解到,国家发改委将会同各有关部门,加快出台碳达峰碳中和“1+N”政策体系。同时,指导地方科学制定碳达峰实施方案。

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